如果把镜头转向中国，对比会更加耐人寻味。 中国的数据中心建设，更多是一项由中央规划、地方政府招商、国企与科技公司共同推进的基础设施工程。 2022年，中国正式启动“东数西算”，在贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局八大国家算力枢纽、十大数据中心集群，把东部的算力需求引向土地、电力和可再生能源更充足的西部。截至2025年底，八大枢纽已经集中了全国80%以上的智能算力。国家数据局 在这些地方，数据中心通常被包装为招商引资、产业升级和“弯道超车”的机会。一个西部城市很少会问“要不要AI”，更多是在竞争：“为什么不是我们？” 那么，当地居民有发言权吗？ 理论上来说，有。 中国的环境影响评价制度规定，对于需要编制环境影响报告书的项目，建设方必须公开选址和环境影响，至少征求公众意见10个工作日；如果质疑较多，还应组织座谈会或听证会。生态环境部《环境影响评价公众参与办法》 但这种参与主要发生在行政审批和环评程序中，并不等于美国式的社区协商、公听会、地方议会表决，甚至居民公投。 而且，很多数据中心项目实际编制的是较简化的“环境影响报告表”，公开期可能只有5个工作日，未必需要完整的公众参与程序。例如，2025年安徽芜湖一个大型数据中心项目的批前公示中，“公众参与情况”一栏就是空白。芜湖市生态环境局 中国居民并非完全没有表达渠道，但他们通常很难像美国小镇居民一样，围绕选址、税收优惠、电价、用水、就业承诺，形成一场公开而持续的政治谈判。 这带来一个有意思的对照：在美国，AI基础设施可能因为居民抗议、地方听证甚至公投而被拖延；在中国，它可以被更快地规划、批准和建设。 前者的问题是，居民拥有更多程序性权利，却已经不再相信政府和企业的承诺；后者的优势是执行效率，但需要追问：那些分散在土地、电网、水资源和普通人生活中的成本，是否被充分看见、讨论与补偿？ 美国小镇发出的反对声，不一定意味着美国的数据中心问题更严重；也可能只是因为，那里的冲突更容易被公开地听见。 之前我们提到过 - AI公司以为自己面对的是技术和环保争议，其实本质上，他们真正面对的是一场信任危机。 对于硅谷来说，数据中心是通向未来的基础设施；对于美国小镇来说，它可能是又一次由亿万富豪决定、普通人承担风险的巨大赌注；而在中国，它则是一场由国家战略推动、地方政府竞相加入，却很少由普通居民公开讨论的基础设施跃进。 大家都在谈AGI的到来，但是对于普通人而言，到底谁享受收益，谁承担成本；谁拥有决定权，谁的声音能够被听见，而中美之间，在这些本质的事情上，究竟有怎样的区别呢？ 欢迎大家分享你们的看法。
中国有小镇做题家，而美国的小镇，可能会产生AI最强的反对声！ 记者 @jasminewsun Jasmine Sun在威斯康星州和密歇根州走访了10天。她发现，当硅谷还在讨论AGI、模型能力和算力竞赛时，一场针对AI数据中心的草根反抗，已经在美国小镇蔓延。 数据中心是AI最真实的肉身 - 它们可能占地数百英亩，需要大量电力、新的输电线路，有时还需要扩建燃气电厂。对ChatGPT用户来说，AI存在于轻盈的“云端”；但对当地居民来说，它是一座突然降落在农田旁、昼夜运转的巨大灰色建筑。 在威斯康星州Janesville，一座有90年历史的通用汽车工厂于2008年关闭，留下250英亩被重金属和化学物质污染的土地。 此后约有200个潜在买家因为污染问题放弃了这里。 现在，一家数据中心开发商提出：承担3000万美元清理费用，每年贡献约480万美元税收。 当地商人认为，这可能是小镇能够得到的最好交易： “这里要么建数据中心，要么永远只剩下一大块水泥地。” 但居民不相信。其实项目谈判早在一年前就秘密开始，签有保密协议；市政府向居民索取公共记录时，甚至开出1380美元的账单。 当地一位母亲说：“他们不会把数据中心建在扎克伯格家的后院。他们选择的是一个贫穷、渴望投资、没有太多谈判能力的社区。” 这句话点出了整场冲突的核心。 居民反对的未必只是耗电、用水和噪音，而是：为什么享受AI便利和财富的人集中在硅谷，承受土地、电力和环境成本的，却是千里之外的小镇？ 但事情也没有那么简单。 对建筑工人、电工、暖通工程师和重型机械操作员来说，数据中心可能是一场久违的繁荣。 一个项目在建设期可以雇佣数千人，一些工人年薪达到六位数；为了争夺劳动力，开发商甚至每天额外补贴100美元。 一位工会负责人说：“以前，工厂的噪音就是钱。它送我们的孩子上学，养活我们的家庭。” 他的策略不是阻止AI，而是确保自动化设备进入工地以后，工会成员仍然负责操作、维修和监督：“哪怕让他们坐在那里数回形针，他们也必须留在工地上。” 所以，这场战争并不只是“科技进步”与“保守居民”的冲突；它也是衰败小镇对下一轮工业承诺的集体不信任。 这些地方曾经相信通用汽车、富士康和地方政府许诺的就业与繁荣，也亲眼看着工厂关闭、项目缩水、债务和污染留给当地人。 今天科技公司再来说：我们会创造就业，缴纳税收；不会推高电价； 我们给你们带来更多机会。 居民的回答却是：“我不相信。” AI公司以为自己面对的是技术和环保争议，其实他们真正面对的却是一场信任危机。 对于硅谷来说，数据中心是通向未来的基础设施；对于一些美国小镇来说，它更像是又一个由亿万富豪决定、由普通人承担风险的巨大赌注。 话说回来，中国的情况如何呢？下一条好好说一下。
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